在遼北大地，一場以“黨建紅”引領“志愿紅”的鄉村治理變革正煥發勃勃生機。鐵嶺市委社會工作部培育挖掘昌圖縣大興鎮的典型經驗，將一套行之有效的“黨建+志愿服務”模式，精準滴灌至全市9個試點鄉鎮，構建起黨群攜手、共建共治共享的鄉村治理新格局，為鄉村振興注入了澎湃而溫暖的動能。
昌圖縣大興鎮推廣垃圾分類
昌圖縣大興鎮
“三步工作法”織密服務網
作為經驗的“發源地”，昌圖縣大興鎮的探索并非一蹴而就。2019年，一場關于垃圾治理的“革命”在太平村太平溝屯悄然開始。鎮黨委沒有大包大攬，而是創新采用“試點引領—全鎮推廣—建立體系”的“三步工作法”，在屯里組建起首批23人的志愿者團隊，推廣通俗易懂的垃圾分類法。
“過去垃圾隨處倒，清運成本高，效果還不好。”一位村民回憶道。志愿者的到來改變了這一切，他們手把手教村民如何進行垃圾分類，讓村民從被動的垃圾清理者變為主動的管理者。兩年實踐，太平溝屯環境實現從“臟亂差”到“潔凈美”的蝶變，垃圾清運成本下降90%以上，村民的自管自治意識被成功激活。
試點成功后，2022年3月起，經驗在全鎮鋪開。通過現場觀摩、智能大喇叭、網格微信群廣泛宣傳動員，一套“鎮—村—網格”三級志愿服務體系迅速建立，像毛細血管一樣深入鄉村肌理。黨員和鄉賢成為網格員，通過幫帶機制，志愿隊伍如滾雪球般壯大至42支485人，實現了村村有隊伍、事事有人管。
服務領域也從單一的環境整治，拓展至矛盾調解、民生服務、鄉風培育的“四維賦能”。依托網格建立的“網格吹哨、部門報到”調解機制，而“志愿紅+”模式則讓黨員志愿者成為困難群眾的貼心人。為確保志愿服務長效化，大興鎮還配套了制度、培訓、激勵、宣傳的“四化保障”，成立“志愿者之家”和基層黨校進行體系化培訓，用積分超市、推薦入黨等多元化激勵，讓志愿服務既有溫度又有活力。這套成熟模式，為全市推廣打下了堅實的樣本基礎。
調兵山市曉南鎮
志愿者成治理“主力軍”
大興鎮的“星星之火”，如何在其他鄉鎮形成“燎原之勢”？鐵嶺市委社會工作部的統籌推進是關鍵一環。部領導帶隊深入大興鎮實地調研，系統總結其經驗，并牽頭制定《推廣試點工作實施方案》，通過召開全市現場觀摩會，讓“典型”現身說法。按照“典型引路、分批推進”原則，在全市精選了9個基礎較好的鄉鎮作為孵化試點，調兵山市曉南鎮便是其中之一。
曉南鎮緊緊抓住環境治理這個群眾最關切的問題，將大興經驗與本地實際深度融合。他們著力構建“黨員帶頭、志愿先行、群眾參與”的聯動模式，讓志愿者成為環境整治的中堅力量。在宣傳引導一線，志愿者們累計入村宣傳33場，現場指導超400人次，讓垃圾分類知識深入人心；在村莊清潔戰場，志愿者們與鎮村黨員干部并肩作戰，全年參與清理垃圾達3950噸，整理房前屋后的“三堆”398處，維護垃圾池476處，用汗水讓村屯道路、溝渠河道舊貌換新顏。
更難能可貴的是，志愿者還深度參與到長效管理機制中。他們入戶動員宣傳，引導村民從“旁觀者”變為“參與者”，推動形成了“共治共享”的良好風尚。曉南鎮的實踐證明，志愿服務不僅是簡單打掃衛生，更是凝聚人心、提升鄉村治理效能的有效途徑，真正實現了“環境煥新”與“民心聚攏”的雙贏。
銀州區龍山鄉
“8+N”體系精準對接百姓需求
經驗的推廣，絕非簡單的“復制粘貼”，更重在“因地制宜”的創新。銀州區龍山鄉在試點孵化工作中，就展現出打造特色品牌的巧思。龍山鄉以黨建為引領，推動各村黨支部成立志愿服務工作領導小組，構建了一個獨特的“8+N”志愿服務體系。
“8”支基礎服務隊，如同服務的“骨骼”，覆蓋了理論政策宣講、醫療保障等關鍵領域，確保服務無死角；“N”支特色服務隊，則像是服務的“血肉”，精準匹配鄉村發展的痛點和群眾個性化需求。其中，由西遼海村黨支部培育的“琴姨宣講隊”已成為一張閃亮的名片。這支隊伍從最初的5人發展壯大到25人，用快板、三句半等接地氣、聚人氣的形式，將黨的政策和文明新風送進百姓心田，累計宣講超百次，成功營造了向上向善的文明風尚。這種“群眾點單、隊伍接單、成員領單”的精準服務機制，使得志愿服務與群眾需求同頻共振。
展望未來，鐵嶺市委社會工作部相關負責人表示，將持續深化“黨建+志愿服務”模式，將志愿服務深度嵌入鄉村發展的全過程。一條以黨建引領凝聚民心、以志愿服務激活治理動能的新路正在鐵嶺的鄉村越走越寬廣。