近日,朝陽市生態(tài)環(huán)境局啟動2025年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查工作,組建專項(xiàng)稽查組對凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治縣、朝陽縣三個縣(市)分局開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)稽查,以“全流程監(jiān)督、靶向性整改”為抓手,構(gòu)建“稽查—整改—練兵”閉環(huán)機(jī)制,推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落地見效。
高位統(tǒng)籌+聯(lián)合聯(lián)動
織密稽查“責(zé)任網(wǎng)”
此次稽查工作由朝陽市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)與局綜合科共同牽頭,抽調(diào)3名執(zhí)法稽查骨干、2名法制審核專家組成聯(lián)合工作組,聚焦“執(zhí)法任務(wù)重、信訪投訴集中”的重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)三縣(市)稽查覆蓋無死角。工作中創(chuàng)新采用“線上智能分析+線下實(shí)地核驗(yàn)”雙軌模式:線上依托生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺,對三縣(市)2025年以來的行政處罰案卷、現(xiàn)場檢查記錄、移動執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能篩查,精準(zhǔn)鎖定“案卷證據(jù)完整性、處罰裁量合理性”等潛在問題;線下深入縣(市),通過查閱臺賬、訪談執(zhí)法人員、座談等方式,實(shí)地驗(yàn)證執(zhí)法程序合規(guī)性,確保稽查工作既“見數(shù)據(jù)”又“見實(shí)情”。
聚焦重點(diǎn)+靶向發(fā)力
打好規(guī)范“組合拳”
工作組圍繞“日常稽查+專項(xiàng)稽查+專案稽查”多維度,將執(zhí)法規(guī)范要求落到實(shí)處。在現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范性核查中,重點(diǎn)檢查三縣(市)對“正面清單企業(yè)”的差異化監(jiān)管落實(shí)情況,查看執(zhí)法人員持證上崗、“掃碼入企”備案、文明執(zhí)法用語記錄等細(xì)節(jié),嚴(yán)防“隨意檢查、重復(fù)檢查”;在案卷質(zhì)量評查環(huán)節(jié),對照《生態(tài)環(huán)境行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,審核20余份行政處罰案卷,重點(diǎn)排查“證據(jù)鏈不完整、同案不同罰、應(yīng)移未移”等問題,現(xiàn)場指出并指導(dǎo)整改案卷瑕疵10處;抽查重大執(zhí)法決定的法制審核記錄、全過程音視頻資料,確保行政執(zhí)法公示及時、執(zhí)法記錄完整、法制審核到位,切實(shí)保障行政相對人合法權(quán)益。
嚴(yán)督實(shí)改+長效鞏固
筑牢生態(tài)“防護(hù)墻”
工作組堅(jiān)持“邊查邊改、立行立改”,對稽查發(fā)現(xiàn)的22個問題,現(xiàn)場向被稽查單位反饋問題清單,明確整改時限與責(zé)任人員;針對“自由裁量權(quán)適用、執(zhí)法著裝規(guī)范”等常見問題,為縣域執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。
