核心提示
為深入貫徹落實《最高人民法院關于加強立審執協調配合推動矛盾糾紛執前化解的工作指引》精神，近日，我院首次在裁判文書生效后，將財產保全階段足額查封、凍結的案款劃撥給債權人，充分發揮審執部門聯動配合作用，探索出“以保代執”新模式。
辦案人：李寧
職務：沈陽市皇姑區人民法院民事審判一庭副庭長
今年1月，原告沈陽某公司將營口某公司訴至我院，原告主張被告應支付貨款及質保金800余萬元。同時，其依法申請法院對被告營口某公司名下銀行賬戶的存款予以凍結、查封。隨后，我院依法作出執保裁定書，足額凍結被告相應財產。被告則認為，就部分貨物雙方并未簽訂書面供貨合同，且部分貨物存在質量瑕疵，故對原告主張的貨款數額提出抗辯。
在案件審理過程中，因案情較為復雜，涉案金額較大，賬目繁多，我多次組織雙方對賬。經核算，確認被告尚欠原告貨款及質保金600余萬元。我耐心做雙方的調解工作，最終使雙方達成調解協議，由被告先行支付貨款及質保金500余萬元，剩余質保金部分由被告分期向原告支付。
可調解協議達成后，原、被告雙方又就先期支付貨款的支付方式產生分歧，為此，我仔細審核、綜合研判后，根據《最高人民法院關于加強立審執協調配合推動矛盾糾紛執前化解的工作指引》提出“以保代執”方案：通過直接扣劃凍結被告賬戶資金，避免案件進入執行程序，同時亦可降低被告公司履行債務成本。經充分征求雙方意見，雙方均認可該方案的可行性。
隨后，我院立即啟動審執聯動機制，召開協調會，共同商討扣劃事宜。在確定扣劃方案后，承辦法官出具民事調解書，迅速制作解封裁定書，并移交院執行局辦理扣劃、解封等手續。從原、被告達成調解協議、申請扣劃，再到扣劃款項到位、解除賬戶查封，前后用時僅3天。
本案為我院首起保全案款執前扣劃案件，以民事保全財產進行執前扣劃，改變了過去即使保全了債務人銀行存款，也需先申請執行再通過執行程序扣劃的傳統，創新了工作方式、方法，拓寬了矛盾糾紛化解新思路。