記我省社會治安綜合治理一等功獲得者宮樹和


光榮榜
宮樹和,1963年生人,現任遼河石化公司保衛部部長、書記、綜治辦主任。他帶領保衛人員銳意進取,勇于創新,開展外來人員、拉運車輛、檢修現場、打擊偷盜公司油品物資等專項行動,完善信息管理“保衛平臺”,獲省委、省政府社會治安綜合治理一等功,遼河石化公司多年獲得省平安單位、平安示范單位榮譽。
遼河石化公司是重點高危企業,而它又是省平安示范單位。近些年來,公司建立“打、防、控、管”長效機制,從未發生因為防范不到位而引發的盜竊公司油品和物資案件,實現監控區域內發案率為零的驕人成績。對此,作為公司保衛部、綜治辦的負責人,宮樹和深感欣慰,他為公司平安建設付出的心血得到了完美回報。
嚴格要求自己人
石化公司在平安建設中,打造了符合企業實際的治安防范四張網,警企聯合“專業防范網”、群專結合“群防群治防范網”、科技創安“科技防范網”和法制教育“心靈防范網”。宮樹和說,單靠四張網是不夠的,關鍵在于人。
在宮樹和的建議下,公司通過以基層單位黨支部為核心的治保組織建設,將內部治安保衛的范圍和工作任務分解給各基層單位。公司領導與成員部門和基層單位,基層單位與班組層層簽訂責任書150份,與外來40家施工單位簽訂了承包責任書。同時加大監督檢查力度,做到問題出在哪里,責任就追究到哪里。把綜治、維穩工作納入公司管理考核內容,對照考核細則,每月進行檢查并在黨群工作例會上講評。將考核結果與評先選優、獎金兌現和晉職晉級三項工作掛鉤,去年對32家單位進行了128次加分獎勵,65次扣分處罰,充分調動了廣大干部和員工的積極性,確保了綜治、維穩工作的順利開展。落實“責任追究制”和“一票否決制”使基層單位真正做到“管好自家的人、守住自家的門、看好自家的物”。公司創造了一個良好的治安環境。
宮樹和還組織保衛干事加強對易制毒化學品的管控,尤其加強了硫酸、鹽酸等易造成人身傷害物品的管理。公司的易制毒化學品從供貨廠家的資質審查、運輸、入庫、存儲、到使用的各個環節全部建立健全管理制度,全部在可控范圍之內。切斷了易制毒化學品流入社會造成危害的途徑。
完善管理信息平臺
制度是執行路線的保證。為做好公司安保工作,宮樹和在參與公司安全保衛工作時獻計獻策。每年保衛部與公司各機關處、部室、二級機構負責人簽訂平安建設責任狀,將平安建設和領導責任制納入年度綜合考核,做到年初有安排部署、年中有檢查督促、年底有總結評比和獎懲。在此基礎上,宮樹和著手制定了《突發公共事件應急預案》《開展打擊油品拉運占量工作實施方案》《視頻監控室安全管理制度》等各種文件和長效規章制度。這些制度對保衛部安保工作的組織領導、安全制度建立、法制教育、安全教育、消防安全等作了明確的規定,提出了具體要求,為使部門安全工作落在實處奠定了良好基礎。
針對有些部門人員對安全工作內容不十分清楚等問題,宮樹和總是利用各種機會加強對部門管理層干部、執勤警員的教育和培訓。他組織管理層干部、保衛人員學習《內保條例》《遼河石化公司內部治安保衛工作規定》《保衛部內部考核細則》等有關法規,并形成長效的學習機制,不斷增強廣大干部、職工的安全意識和防范能力。他堅持法制教育同安全教育相結合,同布置、同檢查、同落實。幾年來,未發生任何責任事故和重大安全事故,無一人受到黨紀、政紀處分和治安處罰,單位排查調處率達100%,沒有發生群體性事件和群體性上訪事件,較好地形成了團結、和諧、文明、安全的良好氛圍。
在石化公司,讓職工稱道的是公司的信息化保衛平臺。在保衛平臺建立之前,油品運輸出入廠區大門都存在安全隱患,也是矛盾糾紛的多發區。為了能及時把油品拉出廠區,運貨的人通過朋友、熟人找門衛疏通,而不找熟人的人,則不能按時把油品拉出廠區,由此引發矛盾糾紛。有時因為熟人關系,門衛檢查不嚴,造成公司物資被盜的隱患。宮樹和同保衛部的人員建立了信息化管理的保衛平臺,其中一項就是嚴格辦理車輛進出廠區手續。進出廠區大門,嚴格按照程序出入,杜絕了找熟人能辦事的局面,同時也確保了公司安全。
在保衛部內部管理上,宮樹和提出“人員、車輛、物資”三個可控制,實行白天門外站崗執勤制度,夜間每隔一小時電話報平安制度,監控指揮中心雙崗24小時值班制度,巡邏監督檢查制度,人人查證、車車查驗制度。抽調精兵強將成立預備隊,加大巡邏密度,對治安薄弱地段死看死守。通過采取一系列措施,確保公司生產期間治安穩定。
治安防范身先士卒
作為高危企業,加強“三防”建設非常重要。宮樹和在公司構建“三位一體”防控體系,想了很多辦法。公司制定巡邏隊24小時定時、定點、定路線廠區巡邏。到了重要時段宮樹和要求保安人員取消一切休假并實行保衛領導帶班制度,親自帶班盯崗,落實了基層單位黨政一把手治安防范第一責任人的制度。他帶領治安管理人員對易發案部位全部安置了防盜門,防護欄。去年,在廠東區新建圍墻800延長米,改造加高500延長米,頂部全部架設鐵絲網?,F在公司對監控系統進行維修改造,增加高清攝像頭16個,修復7個攝像頭,實現了對公司各門衛及重要部位實施24小時全天候監控。
2016年4月16日至17日,保衛部連續接到多起廠區自行車報失案件。宮樹和當即召開案情分析會,組織治安、監控等有關人員進行偵破,并要求所有保安人員不放過一處蛛絲馬跡,不漏掉一個可疑人員。經過10個小時的排查比對,某公司臨時工趙某、姜某、鄭某被鎖定為“盜竊自行車案”重點嫌疑人。鑒于嫌疑人涉嫌違法犯罪,保衛部遂將案件移交石華派出所。4月19日上午,石華派出所將正在開班前會的嫌疑人趙某、姜某、鄭某一舉抓獲,迫于強大的法律威嚴,知情者高某、張某向警方投案自首。在證據面前,趙某、姜某、鄭某交代了4月16日晚盜竊一臺電動自行車、一臺普通自行車的事實,同時姜某、鄭某還交待了3月份分別在公司西門車棚盜竊一臺自行車的案件。至此,公司系列丟自行車案告破。
今年2月28日,半夜1點多鐘,保衛部監控室值班人員向當班值班領導宮樹和報告,物資采購部廠內值班警衛通過監控發現,儀表電器庫內有可疑人員,并正在進行盜竊電纜和切割行為。接到報案后,宮樹和馬上聯系人員,調集巡邏隊員,啟動應急預案,攜帶防爆叉等火速趕往案發地點。在物資采購部庫房內,認定是一人作案。宮樹和馬上聯系庫區保安員進行布控和抓捕,同時向石化派出所報警。就在宮樹和等人趕到現場時,庫房內的盜竊分子聽到外面有聲音,感覺不好,就從庫房南側窗戶跳出,手持鐵釬與保安人員對抗,然后向南側圍墻逃竄。宮樹和等人在追出100米左右,將正要翻越圍墻的盜竊分子抓獲。不久,派出所民警到達現場,與保安人員一起將盜竊分子押到派出所。
化解矛盾不懼邪惡
今年的宮樹和已經是五十多歲的人了,但是在深入開展大排查工作、查找隱患時,他總是沖在前面。
公司至營口鲅魚圈長輸管道由于運行年限較長,并且在荒郊野外,所以長輸管道的安危歷來是保衛部門關注的重點。在安保特殊時段,宮樹和聯合遼河公安局石華派出所、安全環保處、鲅魚圈儲運公司等相關部門人員,深入長輸管道跨越的遼河、大漢河,到蝦池、魚塘、閥門井等重點地段進行實地查看。要求屬地單位完善應急預案、要求巡線單位加密巡檢頻次,確保長輸管道萬無一失。
公司發展,需要征地,由此有的村民與公司發生矛盾糾紛。2015年,公司將征地補償款按照協議發給了某村村委會,但是村民又集體來到公司要求提高補償,村民們的行為影響了公司正常生產。宮樹和聞訊后立即趕到現場,講法說理,在有關部門的配合下,將村民們勸回村里,使公司恢復了正常生產。過后宮樹和又與相關政府部門聯系,繼續做村民工作,使這起矛盾糾紛平息了。
去年,公司在現有的位置向東征了一塊地,相關手續也辦理完畢。公司組織人員在征收的地塊上建圍墻。社會上一小部分人員覺得石化公司有利可圖,就想“敲”一筆錢。就開著鉤機來到地塊上要拆掉已經砌好的圍墻。宮樹和聞訊趕到現場。這伙人氣焰非常囂張,揚言石化公司不給錢,就把圍墻全部拆了。宮樹和沒有被這伙人嚇到,他站在最前面對這伙人大聲說:“想要拆圍墻,就先從我身上軋過去!”這伙人被宮樹和鎮住了,之后,罵罵咧咧地離開了。事態平息后,宮樹和又與公安等部門聯系,加強安保,此后,這個地塊再也沒發生惡性鬧事的事件。
“守在門衛工地墻邊,為遼河石化站崗值班;走在庫區球罐旁,為生產建設提供安全……奉獻青春為石化平安。”這是宮樹和與保衛部人員自編自創的《遼河石化保安之歌》。宮樹和,就是這樣全心全意把建設平安石化當做自己人生的一部分,也愿意為平安石化奉獻自己的心血,就像他告訴記者的那句話——“廠區平安我心安”。
