為建設平安燈塔保駕護航
近年來,燈塔市將打造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境作為社會發展的第一要務,在深化改革、加快發展的同時,不斷加快平安建設的各項措施落實,把平安建設貫穿于工作始終,為燈塔市躋身全國百強縣和國家級園林城市的奮斗目標助力,為凝心聚力打造一個實力、秀美、和諧的宜居城市護航,為建設智慧、文明、美麗、幸福新遼陽作出應有的貢獻。
如今,走進燈塔,平安建設的春風撲面而來,目光所及之處盡是一幅幅盛世和諧的優美畫卷。這里的百姓安居樂業,讓人真切地感受到了燈塔快速發展的氣息。在這里,社會安定有序,平安建設花紅果碩、流芳滴翠,處處洋溢著溫馨,奏響了一曲平安、和諧、奮進的新樂章。

護路聯防小分隊
“民情日記”+綜治中心,夯實基層基礎建設
探訪地:燈塔市雞冠山鄉
在燈塔市雞冠山鄉劉家村村委會里,記者看到了一本本裝訂整齊的“民情日記”,它詳細記錄了村黨支部書記高雷多年來為村民化解矛盾、解決困難的一點一滴,還詳細記錄了村里的大事小情和發展過程。記者從擺放整齊的檔案里抽出一本日記,隨便翻了翻,看到其中寫道:“今天,村民到村委會投訴鄰居建房時不慎損壞了自家屋頂瓦片。接到投訴后,村干部與村民一同前往現場察看情況,經協商由鄰居負責修補缺失瓦片。”在這本日記里,某月某日、做了什么事、開了什么會、情況如何都記錄得仔仔細細。
通過“民情日記”搜集到的民情線索,高雷與其他村干部一起走村進戶,傾聽民聲、調解糾紛、商討解決方案、跟進處理結果。因為能及時為民排憂解難,這本“民情日記”也成了村干部和村民群眾的“連心橋”。
燈塔市委政法委副書記、綜治辦主任孫輝告訴記者,燈塔市結合實際,按照人口分布特點、人口數量、居住集散程度等情況,成立以市為單位的一級網格;14個鄉鎮(街道)為單位的二級網格;207個村(社區)為單位的三級網格;將207個村(社區)在原有1082個網格基礎上重新劃分成1202個基礎網格的四級網格。完成《日志本》的發放工作,確保14鄉鎮(街)、207村(社區)的網格員人手一冊,指導網格員記好“民情日記”,使“民情日記”成為了解民意,反映群眾需求,做好新形勢下群眾工作的有效工作形式。
與此同時,燈塔市加強全市各級綜治中心建設,提升綜治組織社會治理實戰能力,著力構建網格化管理、社會化服務、信息化支撐、人財物保障的工作體系,鄉鎮(街)綜治中心和村(社區)綜治工作站建設采取試點示范,同步推進的辦法,將張臺子鎮、雞冠山鄉為綜治中心試點鄉鎮、邵二臺村和葛西河社區作為綜治工作站試點。爭取到2017年年底前,14個鄉鎮(街)綜治中心和部分村(社區)綜治工作站完成基本建設,鄉鎮(街)視聯網建設實現互聯互通。
群防群治,打造社會治安防控體系
探訪地:燈塔市公安局
遠景、近景、抓拍、計時……在燈塔市公安局巡邏防控勤指聯動指揮大廳里,民警小張正專心致志地盯著電腦大屏幕,熟練地操作著鍵盤鼠標,他正在對一輛違停車輛進行視頻監控。他告訴記者說:“我們是專職做視頻監控違規停車的,除了我以外還有另外一位民警。”只見電腦屏幕上有一個大的對話框,包括監控視頻、方向控制、抓拍設置、攝像機列表等。在“攝像頭搜索”中,他不停地進行著輸入切換,監控視頻也隨即轉換到相應位置。
記者在指揮大廳仔細參觀了監控系統中城區的監控錄像,聽取了公安監控系統建設的詳細介紹。工作人員用新建的高清視頻監控系統終端進行輪巡,現場體驗高清實時視頻給公安工作帶來的便利。
從源頭防范、技術防范、群防群治入手,推動社會治安由事后處置向事前防范轉變;由傳統防范向打防結合轉變;由單兵作戰向聯合作戰轉變……記者獲悉,經過數年的努力,燈塔市已初步建成立體化治安防控體系,為經濟和社會發展營造了和諧穩定的社會環境。
孫輝告訴記者,近年來,燈塔市始終將做好社會穩定工作作為全市的頭等大事來抓。充分利用社區矯正監控平臺和信息平臺對矯正對象進行宣傳教育、救治,并創新和發展了“三調聯動”機制,積極推動人民調解、行政調解、司法調解資源整合,真正做到“瑣事不出戶、糾紛不出組、小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,把矛盾糾紛化解在基層,把問題和困難解決在基層。
燈塔市著力打造空中監控、地面尋控、社會防控、集中調控、積極治安、主動服務的立體化防控體系升級版,努力提高駕馭城區動態社會治安的能力和水平。提升科技支撐,開展天網工程,全市810個高清點位,分布于全市城鄉、國家機關、金融單位、重點企業、主要道路、公共區域和城市出口,覆蓋率達到百分之百。
孫輝說:“我們還建設了52套車軌治安卡口防控體系;48套城市干道電子警察防控體系,實現車內人臉識別抓取,強制落地車輛軌跡數據;依靠20個戰略制高點監控高空環視社會治安;15套WIFI探針,高空智能監控,直接部署在涉恐重點人員活動區域,實現全程動態掌控,對全市重點區域、重點節點、空中數據進行常態化跟蹤抓取,建成警示聯動指揮大廳;14個警務監控室配備專門巡警人員,使得處置更加專業、高效。同時,在全市布建25個固定臨時巡務站,20輛巡邏車輛全市巡邏。實現全部警力屯警街面,實行全天候警務,接受統一調控,實現網上巡查與地面巡邏有機結合,切實提升全市社會面的動態管控能力。”
與此同時,強化群防群治,做好資源整合,發揮綜治中心資源信息集成、治安信息研判、矛盾化解督導、應急處置調動等實戰功能,全力織密街面、社區、單位、村屯防控這張“群眾網”,并依托居委會、村委會、治安會等基層組織,科學調配小區物業保安、企事業保安、護廠隊、護村隊等治安資源,選聘專業治安巡管員200名,中心戶長927人,治安信息員3893名,充分調動110名退休干部、285名出租車司機及1552家店鋪業主等群體參與治安工作的積極性,廣泛動員群眾開展社區巡邏、鄰里守望、看樓護院等活動。
護路聯防小分隊,確保鐵路安全暢通
探訪地:鐵路沿線
近日,記者在燈塔市鐵路沿線看到五六個人正在張貼鐵路安全宣傳條幅,并向沿線居民發放《平安宣傳手冊》和“平安聯系卡”。孫輝告訴記者,這支由老黨員、熱心群眾組成的護路聯防小分隊經常活躍在鐵路沿線,他們平日里在鐵路顯著位置安裝治安提示牌,在繁華地帶舉辦護路知識有獎競答。特殊節點時,他們還邀請文藝宣傳隊進行護路文藝宣傳演出,舉辦愛路護路主題橫幅簽名傳遞活動,有效調動了沿線居民參與護路工作的積極性。同時,他們還協助鎮街每天開展巡邏防控、勸誡制止妨礙鐵路交通行為活動,排查涉路矛盾糾紛和治安問題,打擊盜竊、破壞鐵路設施、設備及攔截火車等不法行為。
孫輝介紹,今年以來,燈塔市在加強鐵路護路工作方面加強了宣傳發動,營造出濃厚的愛路護路工作氛圍。燈塔市護路辦與鐵路派出所聯手,深入沿線村(社區)、學校等部門下發學習冊1520本,發放宣傳單11000余張,張貼宣傳標語100余條,出板報18塊,使沿線群眾教育面達95%以上。建立健全護路聯防工作機制,年初與鐵路沿線4個鄉鎮(街)主要領導簽訂了《燈塔市鐵路護路聯防工作責任書》,落實了領導責任;加強治安巡控,確保安全暢通。鐵路沿線的21個村都成立了護路聯防應急小分隊,全市共有護路聯防員100余名。護路聯防小分隊對易發案及群眾法治意識淡薄的重點村、無人看守道口等重點部位開展重點巡邏,發現問題,及時反饋,快速處理,有力地震懾了違法犯罪分子,有效地預防了安全事故和治安案件的發生。
平安是百姓最樸素的一種期盼,守護平安是綜治部門義不容辭的責任,面對新時期、新任務,平安燈塔建設將踏上更高的起點,創造更燦爛的輝煌。
