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過期藥有危害 尚無統一回收機制

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 張樂悅 | 發布時間: 2017-05-26 09:56
  “你家有過期藥品嗎?過期藥品怎么處理?”針對這個問題,昨日,記者在街頭進行隨機調查發現,多數被訪市民采用隨意丟棄的方式來處理家中的過期藥品。
  根據《國家危險廢物名錄》,生產、銷售及使用過程中產生的過期失效的藥品屬于危險廢物。與一般廢棄物不同,危險廢物危害更大,隨意排放、貯存的危廢,在雨水、地下水的長期滲透、擴散作用下,會污染水體和土壤,進而影響人類健康。
  過期藥品究竟該如何處置?記者對此進行了深入了解。
 
  煩惱:家有過期藥品如何處理
 
  近日,沈陽市民李女士向記者反映,她近日清理家庭常用藥品,發現好多藥品都已經過了保質期,有些甚至還沒有開封就過期了。李女士表示,這些過期藥品中除了一部分治療感冒、咳嗽、發燒的常規藥外,還有幾年前治療腿疼用的一些藥。
  李女士告訴記者:“本來打算將這些過期藥當做垃圾直接扔掉。但在網上經常看到文章說過期藥品丟棄會造成環境污染,應該送到過期藥品回收點,讓專業機構統一回收處理。可是打聽了好多人,大家都不知道哪里能回收過期藥品。”
  和李女士有同樣煩惱的人,真不在少數。
  市民吳先生告訴記者:“偶爾會聽到樓下有人拿著喇叭喊,‘收藥了、收藥了’。不過,我對這種上門收藥的人比較抵觸,擔心他們把回收的藥品重新包裝后再回流到市場上。所以,家中如果有過期藥品,一般都是丟到垃圾桶里。”
  市民任女士表示:“為了避免家人吃到過期藥,一般一年清理一次,將過期藥或者臨近過期藥找出來,然后扔到垃圾桶里。”
  隨后,記者撥打12331沈陽市食品藥品投訴舉報電話,接線員表示,目前沒有設立專門的過期藥品回收點。記者走訪了沈陽市內幾家大型醫院,這幾家醫院均表示沒有設立過期藥品回收箱。記者又走訪了幾家藥房,都表示沒有回收處理箱。
  藥販子回收的過期藥多被轉賣
  記者通過網絡聯系到一位自稱是回收過期藥品的李先生,這位王先生稱:“一般如果家用常備藥沒有過期的就是2折,已經過期的就是1塊錢收,看你能不能接受吧。”王先生告訴記者,普通老百姓家里的常備藥是賣不上價的,他們主要是回收高血壓、糖尿病等慢性病用藥或是較為昂貴的抗腫瘤藥、名貴中藥為主。
  這些專門回收藥品的人都是把藥低價回收后,再賣給農村一些偏遠地方,通過再次加工處理,將過期藥換上新包裝,打上新的批號,轉賣給一些偏遠的小藥店。
  記者了解到,根據規定,任何單位和個人經營藥品都需要有藥品經營許可證和工商執照,藥品的來源也需要有正規渠道,因此藥品回收的買賣雙方都屬于違法,禁止非法收購藥品。
   國家食品藥品監督管理總局日前發文強調要求:各級食品藥品監管部門嚴格落實日常監管責任,加大監督檢查力度。對從非法渠道購進藥品的,必須依法嚴厲查處,直至吊銷《藥品經營許可證》;對查獲和追回的非法來源藥品,要堅決監督銷毀;對涉嫌虛開發票的,一律移送稅務部門依法查處;涉嫌犯罪的,一律移送公安機關追究其刑事責任。
 
  期待國家層面的規定
 
  沈陽市食品藥品監督管理局相關負責人表示,在以往的查處過程中,有患者通過醫保卡支付開出了大量的藥品并半價銷售給藥販子,而藥販子在收集分類后加價轉入上級藥販子手中。
  更為嚴重的是,在執法中發現藥販子“回收藥品”的不僅僅是回收藥品,還大量回收廢棄的藥品說明書、藥瓶、藥盒等,用來翻新回收的藥品或將過期藥、假冒藥摻雜進回收的藥品中,重新包裝后再流回市場。這些藥如果被患者使用,不僅起不到治病效果,反而會帶來健康危害。
  一位業內人士告訴記者:這些回收藥品在流通過程中,很難達到藥品要求的儲藏條件,而惡劣的儲存條件必然影響藥效。“尤其是一些需要特殊儲存的藥品,比如胰島素等,如不能確保冷藏條件就會失效。”
  國家食品藥品監督管理總局官方網站信息顯示,針對過期藥品的相關處理工作并未納入其藥品相關的主要職責。我國《藥品管理法》第四十九條將“超過有效期的”藥品定性為“劣藥”,并禁止生產和銷售劣藥,而對廢棄藥品的處理行為沒有說明,對實施處理廢棄藥品的責任主體也沒有規定。《藥品流通監督管理辦法》中也并未對過期藥品如何處理作出明確的規定。雖然各地相繼出臺了過期藥品處理辦法的地方性規定,但是僅僅停留在“辦法”和“意見”層面,國家層面的規定仍有待完善。目前家庭過期藥品回收僅靠個別企業或政府部門的公益性活動在進行。
 
  提醒
  過期后必須要扔哪些藥物?
 
  抗生素。過期的抗生素藥效會降低,不僅不能完全殺死細菌,反而會造成細菌耐藥。而使用過期的四環素(一種常見的抗生素),已被證明對人體有極大損害。急救藥物。過期藥物的使用風險不在于其安全性,而在于藥效。需格外注意急救藥品的保質期,過期后一定要立刻丟棄。液體或懸浮劑類藥物。凝膠、液體和懸浮劑(活性成分懸浮在液體中)類藥物會比藥丸和膠囊更快喪失藥效。同時,這類藥物也有被細菌污染的風險。兒童藥物。兒童的新陳代謝系統尚未發育完全,因此不建議給孩子服用過期藥物。另外,為了方便給藥和照顧口味,很多兒童藥物的劑型都是液體或者懸浮液。這一特點使其失去藥效更快,也容易變質腐敗。
 
  【延伸】
  過期藥不能作為一般生活垃圾處理
 
  據媒體報道,今年全國兩會時,全國人大代表、甘肅盛達集團股份有限公司董事長趙滿堂,就曾呼吁重視過期藥品的回收工作,他表示,大多數藥品過期后容易分解、蒸發,散發出有毒氣體,造成室內環境污染,嚴重時還會對人體呼吸道產生危害。由于缺乏完善的回收機制,大部分過期藥品被作為生活垃圾處理,造成空氣、土壤和水源環境的污染。
  水體抗生素超標一直為公眾所關注,那么這些抗生素是不是跟過期藥隨手扔也有關聯?清華大學環境學院教授余剛表示,地表水中的抗生素主要來源于生活污水、養殖業廢水、醫藥工業廢水的排放,過期藥品的不當處置也會導致抗生素等藥物進入水、土壤等環境,對生態系統或人體健康帶來一定的風險。
  專家表示,一些過期藥物進入環境后,可能會導致一些微生物的變異,比如更多耐藥細菌的出現等等,都會對環境及人體健康造成具大危害。
  既然過期藥的危害都有共識,為何不能統一回收?專家表示,現階段我們的回收處置能力還都跟不上,不統一要求回收也是不得已而為之。即便如此,但記者調查發現,許多省市都在開拓過期藥品的回收渠道。
  據媒體報道,深圳市食品藥品監督管理局承辦的社區藥品安全服務網目前已經初具規模,過期藥回收箱已經進入300多個社區,截至2016年底,回收家庭過期藥品1100多公斤,今年一季度,又回收了近2000公斤。
  不光在深圳,南京、寧波、蕪湖、東營、太原等城市都已經開展過期藥品的回收工作,而且一些地方還出臺了相關的管理規定,但回收處理規模還都有限。
  記者也發現了網上一些回收過期藥的渠道,比如廣藥白云山就有自己的微信公號,可以提供接收過期藥的信息。打開相關頁面發現,整個回收過程包括“提交資料—客服確認—郵寄藥品—藥師確認—優惠券發放”多個環節,即使放棄后兩個,藥品打包費工費時,運費也要自理,想必這些就讓很多人望而卻步了。
 
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