馬先鋒，1946年10月生，1968年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1983年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到法院工作，2006年退休后成為丹東市振興區(qū)司法局臨江司法所普法志愿者，同時(shí)擔(dān)任臨江街道人民調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解員，曾獲遼寧省優(yōu)秀人民調(diào)解員、遼寧省優(yōu)秀法律工作者、遼寧省群眾滿意的“法律明白人”等榮譽(yù)稱號(hào)。
10月20日，早晨6點(diǎn)半，馬先鋒吃完了早飯，收拾收拾屋子就出了家門(mén)。在小區(qū)大門(mén)外，他掃了輛共享單車騎著奔向臨江司法所……“法律明白人”馬先鋒每天的工作就是這樣開(kāi)始的。
2006年，馬先鋒從法院退休，但卻并沒(méi)有停止法律工作，馬先鋒說(shuō)，到今年，他已整整做法律服務(wù)工作40年。23年的法官經(jīng)歷和10多年的人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，使他對(duì)“法律明白人”有著深刻的理解，那就是通法律、勤普法、善調(diào)解。
把咨詢解答得明明白白
7點(diǎn)半的時(shí)候，馬先鋒已經(jīng)坐在司法所里，咨詢法律和求助的電話也隨之而來(lái)。
“您好，我的孩子在丹東被雇出海捕撈，船出事故了，現(xiàn)在已經(jīng)確認(rèn)孩子墜海失蹤了，我現(xiàn)在怎么做能得到人身?yè)p害賠償……”馬先鋒在電話里耐心地了解事情的經(jīng)過(guò)，并把相關(guān)法律規(guī)定講給對(duì)方。馬先鋒告訴記者，在各處普法宣傳時(shí)他都留下手機(jī)號(hào)，大家因此知道了他，有時(shí)深夜還有人打來(lái)電話咨詢。
馬先鋒說(shuō)，他特別理解當(dāng)事人遇事無(wú)助的心情，所以無(wú)論幾點(diǎn)，不管自己累不累，一旦接起電話，總是不厭其煩地向當(dāng)事人解釋相關(guān)法律規(guī)定，幫助當(dāng)事人想辦法，盡量讓當(dāng)事人滿意。
把法律宣傳得明明白白
如果手頭上沒(méi)有需要調(diào)解的案子，馬先鋒就到社區(qū)、企業(yè)或者校園去普法宣傳。振興區(qū)的中小學(xué)校都請(qǐng)他講過(guò)法治課。為了讓更多的人學(xué)到法律，他還在微信朋友圈、微信群里發(fā)送民法典等知識(shí)。由于馬先鋒有名氣，外區(qū)的單位也請(qǐng)他作法治報(bào)告，馬先鋒從不嫌累、不嫌遠(yuǎn)，帶著宣傳材料就走。他普法出行的方式就是公交車+共享單車。馬先鋒說(shuō)，自己的身體很好，騎車沒(méi)問(wèn)題，這樣出行既方便又省錢(qián)。
馬先鋒在普法宣傳時(shí)，特別注意宣傳效果。這天下午，他騎著共享單車到了振興區(qū)福民社區(qū)普法，選編了一個(gè)鄰里民事糾紛案例。他自當(dāng)導(dǎo)演，請(qǐng)居民分別扮演原告、被告、法官、人民調(diào)解員。然后輔導(dǎo)扮演角色的居民如何發(fā)言，如何按照程序調(diào)解案件。邊排邊演，居民們看了這個(gè)案例“調(diào)解”過(guò)程，紛紛稱贊，都說(shuō)這樣宣傳法律最容易被人理解接受。
馬先鋒告訴記者，有一次他去二緯路小學(xué)普法，那天他騎自行車，不小心摔進(jìn)路邊的土坑，車子摔壞了，他咬咬牙站起來(lái)，打輛出租車趕到學(xué)校，照常給學(xué)生們上了堂精彩的法治課。
把糾紛調(diào)解得明明白白
作為“法律明白人”，馬先鋒對(duì)每起糾紛都想盡辦法將其化解，實(shí)在無(wú)法化解，他也會(huì)協(xié)助當(dāng)事人做好訴訟的準(zhǔn)備。他說(shuō)，只有這樣，才能對(duì)得起“法律明白人”這幾個(gè)字。
前不久，轄區(qū)某社區(qū)居民張某的電動(dòng)車在小區(qū)車棚中充電時(shí)起火引發(fā)火災(zāi)，燒毀十多輛自行車、電動(dòng)車、摩托車。張某認(rèn)為車棚管理人收了管理費(fèi)，且看管不到位，才使多輛車受損，應(yīng)該承擔(dān)全部賠償責(zé)任。而車棚管理人認(rèn)為火災(zāi)是張某給車充電引起的，張某應(yīng)該賠償全部損失。糾紛發(fā)生后，社區(qū)請(qǐng)“法律明白人”馬先鋒來(lái)幫助解決糾紛。
馬先鋒聯(lián)系了社區(qū)工作人員和法院干警，一起做調(diào)解工作。經(jīng)過(guò)調(diào)解，張某和車棚管理人同意由二人共同賠償其他車主的損失。但兩人為賠償金額的責(zé)任比例爭(zhēng)吵不休。同時(shí)受損車主對(duì)賠償金額表示不滿。馬先鋒做車主們的工作，請(qǐng)受損車主提供購(gòu)車發(fā)票，并折舊定損。又希望車主理解張某并非故意造成火災(zāi)，彼此都是鄰居，索賠要合情合理。
接著馬先鋒又與張某和車棚管理人分析了定損所涉及的程序、時(shí)間和費(fèi)用，在他的引導(dǎo)下，張某最后同意承擔(dān)60%的責(zé)任，車棚管理人承擔(dān)40%的責(zé)任，又確定了賠償總額。三方對(duì)此解決方案都很滿意，糾紛得以圓滿化解。
馬先鋒告訴記者，近年來(lái)，他進(jìn)行義務(wù)普法教育320多場(chǎng)次，利用網(wǎng)絡(luò)、微信群進(jìn)行普法宣傳160多次，參加普法人數(shù)達(dá)5萬(wàn)多人次，義務(wù)發(fā)放人民調(diào)解宣傳手冊(cè)、普法宣傳單9000余份，義務(wù)協(xié)助社區(qū)、街道普法辦編排人民調(diào)解普法教育片4部。通過(guò)法律援助為在校學(xué)生追回?fù)狃B(yǎng)費(fèi)17.9萬(wàn)元，通過(guò)人民調(diào)解為弱勢(shì)群體討回財(cái)產(chǎn)473萬(wàn)余元。利用各種形式進(jìn)行義務(wù)法律咨詢服務(wù)近萬(wàn)次，利用當(dāng)事人咨詢法律知識(shí)的機(jī)會(huì)進(jìn)行事前調(diào)解，有效化解矛盾。
馬先鋒說(shuō)：“小車不倒盡管推，只要我身體還行，作為‘法律明白人’，就會(huì)讓更多的人明白法律，避免糾紛，減少糾紛。”